VW001.040.20160128.001

確保食品安全是民生工程、民心工程，是各級(jí)黨委、政府義不容辭之責(zé)。近年來(lái)，各相關(guān)部門(mén)做了大量工作，取得了積極成效。當(dāng)前，我國(guó)食品安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻，人民群眾熱切期盼吃得更放心、吃得更健康。2016年是“十三五”開(kāi)局之年，要牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展理念，堅(jiān)持黨政同責(zé)、標(biāo)本兼治，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快完善統(tǒng)一權(quán)威的監(jiān)管體制和制度，落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”的要求，切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”。

習(xí)近平2016年1月對(duì)食品安全工作作出的重要指示，據(jù)新華社2016年1月28日電

VW001.040.20160203.001

中醫(yī)藥是中華民族的瑰寶，一定要保護(hù)好、發(fā)掘好、發(fā)展好、傳承好。所有制藥企業(yè)都要增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)，努力研制和生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉療效好的藥品，堅(jiān)決杜絕假冒偽劣，為推進(jìn)全民健康多作貢獻(xiàn)。

習(xí)近平2016年2月3日考察江中集團(tuán)江中藥谷制造基地時(shí)的講話

VW001.040.20160223.001

有效應(yīng)對(duì)我國(guó)人口老齡化，事關(guān)國(guó)家發(fā)展全局，事關(guān)億萬(wàn)百姓福祉。要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善生育、就業(yè)、養(yǎng)老等重大政策和制度，做到及時(shí)應(yīng)對(duì)、科學(xué)應(yīng)對(duì)、綜合應(yīng)對(duì)。此事要提上重要議事日程，“十三五”期間要抓好部署、落實(shí)。

習(xí)近平2016年2月對(duì)加強(qiáng)老齡工作作出的重要指示，據(jù)新華社2016年2月23日電

VW001.040.20160518.001

人口問(wèn)題始終是我國(guó)面臨的全局性、長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性問(wèn)題。在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，我國(guó)人口眾多的基本國(guó)情不會(huì)根本改變，人口對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的壓力不會(huì)根本改變，人口與資源環(huán)境的緊張關(guān)系不會(huì)根本改變，計(jì)劃生育基本國(guó)策必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。

習(xí)近平2016年5月對(duì)人口與計(jì)劃生育工作作出的重要指示，據(jù)新華社2016年5月18日電

VW001.040.20160518.002

多年來(lái)，中國(guó)計(jì)生協(xié)進(jìn)行了卓有成效的工作，為我國(guó)計(jì)劃生育事業(yè)作出了積極貢獻(xiàn)。希望中國(guó)計(jì)生協(xié)認(rèn)真履行肩負(fù)的職責(zé)，引導(dǎo)廣大人民群眾正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前我國(guó)生育政策調(diào)整完善的重大意義，切實(shí)做好宣傳教育、生殖健康咨詢(xún)服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)、計(jì)劃生育家庭幫扶、權(quán)益維護(hù)和流動(dòng)人口服務(wù)等各項(xiàng)工作。希望各級(jí)黨委和政府發(fā)揮好計(jì)生協(xié)組織作用，推動(dòng)計(jì)劃生育基本國(guó)策貫徹落實(shí)，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展與家庭和諧幸福，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

習(xí)近平2016年5月對(duì)人口與計(jì)劃生育工作作出的重要指示，據(jù)新華社2016年5月18日電

VW001.040.20160527.001

人口老齡化是世界性問(wèn)題，對(duì)人類(lèi)社會(huì)產(chǎn)生的影響是深刻持久的。我國(guó)是世界上人口老齡化程度比較高的國(guó)家之一，老年人口數(shù)量最多，老齡化速度最快，應(yīng)對(duì)人口老齡化任務(wù)最重。滿(mǎn)足數(shù)量龐大的老年群眾多方面需求、妥善解決人口老齡化帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題，事關(guān)國(guó)家發(fā)展全局，事關(guān)百姓福祉，需要我們下大氣力來(lái)應(yīng)對(duì)。

習(xí)近平2016年5月27日在十八屆中央政治局第三十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話

VW001.040.20160527.002

要著力增強(qiáng)全社會(huì)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的思想觀念。要積極看待老齡社會(huì)，積極看待老年人和老年生活，老年是人的生命的重要階段，是仍然可以有作為、有進(jìn)步、有快樂(lè)的重要人生階段。有效應(yīng)對(duì)人口老齡化，不僅能提高老年人生活和生命質(zhì)量、維護(hù)老年人尊嚴(yán)和權(quán)利，而且能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增進(jìn)社會(huì)和諧。敬老愛(ài)老是中華民族的傳統(tǒng)美德。要把弘揚(yáng)孝親敬老納入社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育，建設(shè)具有民族特色、時(shí)代特征的孝親敬老文化。要在全社會(huì)開(kāi)展人口老齡化國(guó)情教育、老齡政策法規(guī)教育，引導(dǎo)全社會(huì)增強(qiáng)接納、尊重、幫助老年人的關(guān)愛(ài)意識(shí)和老年人自尊、自立、自強(qiáng)的自愛(ài)意識(shí)。要加強(qiáng)家庭建設(shè)，教育引導(dǎo)人們自覺(jué)承擔(dān)家庭責(zé)任、樹(shù)立良好家風(fēng)，鞏固家庭養(yǎng)老基礎(chǔ)地位。

習(xí)近平2016年5月27日在十八屆中央政治局第三十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話

VW001.040.20160527.003

要著力完善老齡政策制度。要加強(qiáng)老齡科學(xué)研究，借鑒國(guó)際有益經(jīng)驗(yàn)，搞好頂層設(shè)計(jì)，不斷完善老年人家庭贍養(yǎng)和扶養(yǎng)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)待、宜居環(huán)境、社會(huì)參與等政策，增強(qiáng)政策制度的針對(duì)性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性。要完善老年人權(quán)益保障法的配套政策法規(guī)，統(tǒng)籌好生育、就業(yè)、退休、養(yǎng)老等政策。要完善養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)制度，落實(shí)支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展的政策措施。要建立老年人狀況統(tǒng)計(jì)調(diào)查和發(fā)布制度、相關(guān)保險(xiǎn)和福利及救助相銜接的長(zhǎng)期照護(hù)保障制度、老年人監(jiān)護(hù)制度、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分類(lèi)管理制度，制定家庭養(yǎng)老支持政策、農(nóng)村留守老人關(guān)愛(ài)服務(wù)政策、扶助老年人慈善支持政策、為老服務(wù)人才激勵(lì)政策，促進(jìn)各種政策制度銜接，增強(qiáng)政策合力。

習(xí)近平2016年5月27日在十八屆中央政治局第三十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話

VW001.040.20160527.004

要著力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和老齡產(chǎn)業(yè)。我國(guó)老年群體數(shù)量龐大，老年人用品和服務(wù)需求巨大，老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間十分廣闊。要積極發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)制度、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施、人才隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，更好滿(mǎn)足老年人養(yǎng)老服務(wù)需求。要培育老齡產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，完善相關(guān)規(guī)劃和扶持政策。

習(xí)近平2016年5月27日在十八屆中央政治局第三十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話

VW001.040.20160530.001

我國(guó)很多重要專(zhuān)利藥物市場(chǎng)絕大多數(shù)被國(guó)外公司占據(jù)，高端醫(yī)療裝備主要依賴(lài)進(jìn)口，成為看病貴的主要原因之一，而創(chuàng)新藥物研發(fā)集中體現(xiàn)了生命科學(xué)和生物技術(shù)領(lǐng)域前沿新成就和新突破，先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備研發(fā)體現(xiàn)了多學(xué)科交叉融合與系統(tǒng)集成。腦連接圖譜研究是認(rèn)知腦功能并進(jìn)而探討意識(shí)本質(zhì)的科學(xué)前沿，這方面探索不僅有重要科學(xué)意義，而且對(duì)腦疾病防治、智能技術(shù)發(fā)展也具有引導(dǎo)作用。

習(xí)近平2016年5月30日在全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)、兩院院士大會(huì)、中國(guó)科協(xié)第九次全國(guó)代表大會(huì)上的講話

VW001.040.20160530.002

人民的需要和呼喚，是科技進(jìn)步和創(chuàng)新的時(shí)代聲音。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，我國(guó)13億多人民過(guò)上美好生活的新期待日益上升，提高社會(huì)發(fā)展水平、改善人民生活、增強(qiáng)人民健康素質(zhì)對(duì)科技創(chuàng)新提出了更高要求。要想人民之所想、急人民之所急，聚焦重大疾病防控、食品藥品安全、人口老齡化等重大民生問(wèn)題，大幅增加公共科技供給，讓人民享有更宜居的生活環(huán)境、更好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更放心的食品藥品。要依靠科技創(chuàng)新建設(shè)低成本、廣覆蓋、高質(zhì)量的公共服務(wù)體系。要加強(qiáng)普惠和公共科技供給，發(fā)展低成本疾病防控和遠(yuǎn)程醫(yī)療技術(shù)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源普惠共享。

習(xí)近平2016年5月30日在全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)、兩院院士大會(huì)、中國(guó)科協(xié)第九次全國(guó)代表大會(huì)上的講話

VW001.040.20160622.001

著力深化醫(yī)療衛(wèi)生合作，加強(qiáng)在傳染病疫情通報(bào)、疾病防控、醫(yī)療救援、傳統(tǒng)醫(yī)藥領(lǐng)域互利合作，攜手打造“健康絲綢之路”。

習(xí)近平：《攜手共創(chuàng)絲綢之路新輝煌》，2016年6月22日在烏茲別克斯坦最高會(huì)議立法院的演講

VW001.040.20160725.001

當(dāng)今世界，醫(yī)療衛(wèi)生同政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各領(lǐng)域發(fā)展的關(guān)系日益密切，對(duì)國(guó)際關(guān)系和外交政策影響不斷上升。中國(guó)政府高度重視維護(hù)人民健康并在深化改革、健全全民醫(yī)保制度、完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、建立基本藥物制度、推進(jìn)基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)均等化方面取得了重要進(jìn)展。同時(shí)，中國(guó)仍然面臨許多挑戰(zhàn)。我們作出了推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)的決策部署，正在抓緊制定健康發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃。使全體中國(guó)人民享有更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)也是我們兩個(gè)百年目標(biāo)的重要組成部分。

習(xí)近平2016年7月25日會(huì)見(jiàn)世界衛(wèi)生組織總干事陳馮富珍時(shí)的講話

VW001.040.20160725.002

世界衛(wèi)生組織作為聯(lián)合國(guó)在衛(wèi)生領(lǐng)域的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，在及時(shí)有效應(yīng)對(duì)傳染病疫情、協(xié)調(diào)全球衛(wèi)生事務(wù)方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。中國(guó)高度重視世界衛(wèi)生組織的重要作用，同世界衛(wèi)生組織有著長(zhǎng)期良好合作關(guān)系，在防治傳染病等廣泛領(lǐng)域開(kāi)展了務(wù)實(shí)合作。我們積極支持世界衛(wèi)生組織在全球、區(qū)域、國(guó)家層面推動(dòng)落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程衛(wèi)生相關(guān)目標(biāo)，也愿在“一帶一路”框架下開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生合作。

習(xí)近平2016年7月25日會(huì)見(jiàn)世界衛(wèi)生組織總干事陳馮富珍時(shí)的講話

VW001.040.20160819.001

2014年12月13日，我在江蘇鎮(zhèn)江考察時(shí)說(shuō)過(guò)，沒(méi)有全民健康，就沒(méi)有全面小康。黨的十八屆五中全會(huì)明確提出了推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)的任務(wù)。這是因?yàn)?，健康是促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，是民族昌盛和國(guó)家富強(qiáng)的重要標(biāo)志，也是廣大人民群眾的共同追求。

習(xí)近平2016年8月19日在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上的講話

VW001.040.20160819.002

近代以后，我國(guó)逐步成為半殖民地半封建社會(huì)，山河破碎，戰(zhàn)亂頻仍，疫病橫行，缺醫(yī)少藥，人民體質(zhì)普遍羸弱，被西方譏諷為“東亞病夫”。我們黨從成立起就把保障人民健康同爭(zhēng)取民族獨(dú)立、人民解放的事業(yè)緊緊聯(lián)系在一起。早在黨的第二次全國(guó)代表大會(huì)上，我們黨就把保護(hù)勞動(dòng)者健康和福利寫(xiě)入黨的綱領(lǐng)。1931年，我們黨在江西瑞金創(chuàng)辦了第一份專(zhuān)業(yè)報(bào)紙《健康報(bào)》，宣傳黨的衛(wèi)生工作主張，傳播健康防病知識(shí)。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，在極端困難的情況下，我們黨領(lǐng)導(dǎo)的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生人員千方百計(jì)救治傷病員，想方設(shè)法醫(yī)治百姓疾患，在根據(jù)地開(kāi)展群眾衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，為保障軍民健康、壯大革命力量發(fā)揮了重要作用。

新中國(guó)成立后，毛澤東同志指出：“必須把衛(wèi)生、防疫和一般醫(yī)療工作看作一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，極力發(fā)展這項(xiàng)工作。”我們堅(jiān)持把醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放在農(nóng)村，創(chuàng)建城鄉(xiāng)三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)、農(nóng)村合作醫(yī)療、赤腳醫(yī)生等初級(jí)衛(wèi)生保健制度，注重發(fā)揮中醫(yī)藥“一根針、一把草”簡(jiǎn)便驗(yàn)廉的優(yōu)勢(shì)，減輕群眾看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)。我們大力發(fā)展醫(yī)療技術(shù)，不斷取得重大突破，在世界上首次分離了沙眼衣原體、人工合成結(jié)晶牛胰島素，進(jìn)行了第一例斷肢再植手術(shù)，成功研制了抗瘧新藥青蒿素，等等。我們共度重視體育健身的作用，廣泛普及體育活動(dòng)。特別是我們廣泛開(kāi)展群眾性愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，以“天連五嶺銀鋤落，地動(dòng)三河鐵臂搖”的氣魄有效控制了寄生蟲(chóng)病、烈性傳染病和地方病，消滅了天花等傳染病，人民健康水平不斷提高。

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)衛(wèi)生與健康事業(yè)加快發(fā)展。2009年，在總結(jié)抗擊非典實(shí)踐的基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步解決人民群眾看病就醫(yī)問(wèn)題，我們啟動(dòng)了新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，明確提出要把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供，確立了人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)。黨的十八大以來(lái)，我們?cè)谝酝ぷ鞯幕A(chǔ)上，用較短的時(shí)間建立起世界上規(guī)模最大的基本醫(yī)療衛(wèi)生保障網(wǎng)，大病醫(yī)療保險(xiǎn)制度覆蓋10億多城鄉(xiāng)居民，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善，公立醫(yī)院改革步伐明顯加快，基本公共衛(wèi)生服務(wù)體系均等化水平穩(wěn)步提高，醫(yī)藥衛(wèi)生科技快速發(fā)展，成功抗擊多起突發(fā)新發(fā)傳染病疫情，公共衛(wèi)生整體實(shí)力和疾病防控能力上了一個(gè)大臺(tái)階。

經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，我們不僅顯著提高了人民健康水平，而且開(kāi)辟了一條符合我國(guó)國(guó)情的衛(wèi)生與健康發(fā)展道路。這些都是我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)重大成就的重要組成部分。

習(xí)近平2016年8月19日在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上的講話

VW001.040.20160819.003

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)廣大衛(wèi)生與健康工作者弘揚(yáng)“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛(ài)無(wú)疆”的精神，全心全意為人民服務(wù)，涌現(xiàn)出一大批醫(yī)學(xué)大家和無(wú)數(shù)人民好醫(yī)生。特別是在面對(duì)重大傳染病威脅、抗擊重大自然災(zāi)害時(shí)，廣大衛(wèi)生與健康工作者臨危不懼、義無(wú)反顧、勇往直前、舍己救人，贏得了全社會(huì)贊譽(yù)。這里，我代表黨中央、向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在衛(wèi)生與健康戰(zhàn)線的廣大干部職工和醫(yī)務(wù)工作者，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

習(xí)近平2016年8月19日在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上的講話

VW001.040.20160819.004

人民健康是社會(huì)文明進(jìn)步基礎(chǔ)。擁有健康的人民意味著擁有更強(qiáng)大的綜合國(guó)力和可持續(xù)發(fā)展能力。如果人民健康水平低下，如果群眾患病得不到及時(shí)救助，如果疾病控制不力、傳染病流行，不僅人民生活水平和質(zhì)量會(huì)受到重大影響，而且社會(huì)會(huì)付出沉重代價(jià)。14世紀(jì)中葉，肆虐歐洲的鼠疫使英倫三島和愛(ài)爾蘭損失了總?cè)丝诘?0%，歐洲從這次危機(jī)中擺脫出來(lái)用了近百年的時(shí)間。一些非洲國(guó)家20世紀(jì)60年代獨(dú)立后經(jīng)濟(jì)也曾較快增長(zhǎng)，但90年代由于艾滋病快速蔓延，不但奪去無(wú)數(shù)患者生命，也延緩了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。

習(xí)近平2016年8月19日在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上的講話

VW001.040.20160819.005

當(dāng)前由于工業(yè)化，城鎮(zhèn)化和人口老齡化，由于疾病譜、生態(tài)環(huán)境、生活方式不斷變化，我國(guó)仍然面臨多重疾病威脅并存、多種健康影響因素交織的復(fù)雜局面，我們既面對(duì)著發(fā)達(dá)國(guó)家面臨的衛(wèi)生與健康問(wèn)題，也面對(duì)著發(fā)展中國(guó)家面臨的衛(wèi)生與健康問(wèn)題。從疾病譜變化看，一方面，我國(guó)傳統(tǒng)傳染病防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻，結(jié)核病年發(fā)病數(shù)約90萬(wàn)；艾滋病報(bào)告現(xiàn)存或病毒感染者和病人60多萬(wàn)例，防控難度大；埃博拉出血熱、中東呼吸綜合征等新發(fā)傳染病跨國(guó)界傳播風(fēng)險(xiǎn)劇增。另一方面，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)慢性病非傳染性導(dǎo)致的死亡占總死亡的85%左右，導(dǎo)致的疾病負(fù)擔(dān)超過(guò)疾病總負(fù)擔(dān)的70%。全國(guó)心腦血管病患者超過(guò)2.6億，其中高血壓患者超過(guò)2.5億，每年因心腦血管疾病死亡約375萬(wàn)人；糖尿病患者超過(guò)9700萬(wàn)，惡性腫瘤每年新發(fā)病例超過(guò)300萬(wàn)。我國(guó)60歲以上老年人口已有2.22億，其中失能老人近4000萬(wàn)，老齡化社會(huì)帶來(lái)的醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)等旺盛的健康服務(wù)需求存在很大缺口。我國(guó)還有8500多萬(wàn)殘疾人，他們的健康需要社會(huì)付出更多關(guān)愛(ài)和更大努力。從行為和生活方式看，群眾健康知識(shí)知曉率偏低，吸煙、酗酒、缺乏鍛煉、不合理膳食等不健康生活方式比較普遍，不良生活方式引起的疾病日益突出。生活節(jié)奏加快、精神壓力增大也直接損害身心健康。從健康環(huán)境看，生態(tài)環(huán)境污染和破壞以及食品藥品安全、飲水安全、職業(yè)安全等問(wèn)題比較突出，生產(chǎn)安全事故屢有發(fā)生。從服務(wù)供給看，衛(wèi)生與健康服務(wù)資源總量不足、結(jié)構(gòu)不合理、分布不均衡、基層服務(wù)能力薄弱等問(wèn)題比較突出，深層次體制機(jī)制矛盾尚需破解。如果這些問(wèn)題不能得到有效解決，必然會(huì)嚴(yán)重影響人民健康，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。

習(xí)近平2016年8月19日在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上的講話

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我們必須認(rèn)識(shí)到，保障人民健康是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要長(zhǎng)時(shí)間持續(xù)努力。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和人民生活水平不斷提高，人民群眾更加重視生命質(zhì)量和健康安全，健康需要呈現(xiàn)多樣化、差異化的特點(diǎn)。人民群眾不但要求看得上病、看得好病，更希望不得病、少得病，看病更舒心、服務(wù)更體貼，對(duì)政府保障人民健康、提供基本衛(wèi)生與健康服務(wù)寄予更高期望。各級(jí)黨委和政府要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，以普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，抓緊補(bǔ)齊短板，加快推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，努力全方位、全周期保障人民健康，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)打下堅(jiān)實(shí)健康基礎(chǔ)。

習(xí)近平2016年8月19日在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上的講話

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人民健康既是民生問(wèn)題，也是社會(huì)政治問(wèn)題。在推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)的過(guò)程中，我們要堅(jiān)持中國(guó)特色衛(wèi)生與健康發(fā)展道路，必須把握好一些重大問(wèn)題。

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VW001.040.20160819.008

堅(jiān)持正確的衛(wèi)生與健康工作方針。衛(wèi)生與健康工作方針是管總的。新形勢(shì)下，我國(guó)衛(wèi)生與健康工作方針是：以基層為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，預(yù)防為主，中西醫(yī)并重，把健康融入所有政策，人民共建共享。

衛(wèi)生與健康工作方針要同一定時(shí)期人民健康需求相適應(yīng)，針對(duì)一定時(shí)期衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題。新中國(guó)成立伊始，我們提出“面向工農(nóng)兵，預(yù)防為主，團(tuán)結(jié)中西醫(yī)，衛(wèi)生工作與群眾運(yùn)動(dòng)相結(jié)合”的衛(wèi)生工作方針，目的是加快建設(shè)衛(wèi)生防病體系，預(yù)防和消除傳染病，迅速改善人民體質(zhì)。在1996年召開(kāi)的衛(wèi)生工作大會(huì)上，我們提出了“以農(nóng)村為重點(diǎn)，預(yù)防為主，中西醫(yī)并重，依靠科技與教育，動(dòng)員全社會(huì)參與，為人民健康服務(wù)，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)”的衛(wèi)生工作方針。這些方針在不同時(shí)期為推動(dòng)我國(guó)衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要指導(dǎo)作用。

我國(guó)提出的新形勢(shì)下衛(wèi)生與健康工作方針，是在深入分析我國(guó)衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展大勢(shì)的基礎(chǔ)上形成的。以基層為重點(diǎn)，就是根據(jù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)的需要，把以農(nóng)村為重點(diǎn)擴(kuò)展到城鄉(xiāng)整個(gè)基層，增強(qiáng)基層防病治病能力。以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，就是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全力推進(jìn)衛(wèi)生與健康領(lǐng)域理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新。預(yù)防為主，中西醫(yī)并重，是對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)踐證明行之有效的做法的堅(jiān)持、繼承、發(fā)展。把健康融入所有政策，人民共建共享，就是從健康影響因素的廣泛性、社會(huì)性、整體性出發(fā)，更加強(qiáng)調(diào)政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責(zé)任，更加突出依靠群眾，調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。這個(gè)方針的根本點(diǎn)是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持為人民健康服務(wù)，這是我國(guó)衛(wèi)生與健康事業(yè)必須一以貫之堅(jiān)持的基本要求。

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VW001.040.20160819.009

堅(jiān)持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性。人最寶貴的是生命。“人命之重，有貴千金?！毙l(wèi)生與健康事業(yè)涉及每個(gè)人的生命安全和千家萬(wàn)戶(hù)的幸福安康，是一項(xiàng)極其崇高也非常特殊的事業(yè)。

我們黨是全心全意為人民服務(wù)的黨，我們國(guó)家是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家，這就決定了我們必須堅(jiān)持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性。鄧小平同志強(qiáng)調(diào)，衛(wèi)生部門(mén)要以社會(huì)效益為一切活動(dòng)的唯一準(zhǔn)則。江澤民同志指出：“衛(wèi)生事業(yè)是社會(huì)公益性事業(yè)，政府對(duì)衛(wèi)生事業(yè)實(shí)行一定的福利政策，衛(wèi)生事業(yè)的改革和發(fā)展，要始終堅(jiān)持以社會(huì)效益為最高原則?！焙\濤同志提出：“不斷提高人民群眾健康水平，是實(shí)現(xiàn)人民共享改革發(fā)展成果的重要體現(xiàn)，是促進(jìn)社會(huì)和諧的重要舉措，是黨和政府義不容辭的責(zé)任?！睙o(wú)論社會(huì)發(fā)展到什么程度，我們都要毫不動(dòng)搖把公益性寫(xiě)在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的旗幟上，不能走全盤(pán)市場(chǎng)化、商業(yè)化的路子。政府投入要重點(diǎn)用于基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，不斷完善制度、擴(kuò)展服務(wù)、提高質(zhì)量，讓廣大人民群眾享有公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的預(yù)防、治療、康復(fù)、健康促進(jìn)等健康服務(wù)。

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VW001.040.20160819.010

堅(jiān)持提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平?；踞t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)是指醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中最基礎(chǔ)最核心的部分，應(yīng)該主要由政府負(fù)責(zé)保障，全體人民公平獲得。

基本和非基本的界限是相對(duì)的，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府保障能力增強(qiáng)、醫(yī)療技術(shù)不斷提高，基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)范圍可以逐步擴(kuò)大，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)也可以逐步提高。同時(shí)，我們也要認(rèn)識(shí)到，發(fā)展基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)要同我國(guó)國(guó)情和發(fā)展階段相適應(yīng)，重點(diǎn)是保障人民群眾得到基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的機(jī)會(huì)，而不是簡(jiǎn)單的平均化。我國(guó)人口眾多，仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，拓展基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的內(nèi)涵和標(biāo)準(zhǔn)要量力而行，盡力而為，不能不切實(shí)際作出承諾，把胃口吊得過(guò)高。

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VW001.040.20160819.011

堅(jiān)持正確處理政府和市場(chǎng)關(guān)系。發(fā)展衛(wèi)生與健康事業(yè)，要科學(xué)界定政府和市場(chǎng)邊界。在基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域，政府要有所作為，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、保障責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，通過(guò)多種方式為人民提供基本醫(yī)療服務(wù)，支持基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)研究，同時(shí)適當(dāng)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

在非基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域，市場(chǎng)要有活力，鼓勵(lì)社會(huì)力量提供服務(wù)，滿(mǎn)足群眾多樣化、差異化、個(gè)性化健康需求。要放寬準(zhǔn)入、拓寬投融資渠道、消除政策障礙，增加醫(yī)療衛(wèi)生資源供給、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。政府要加強(qiáng)規(guī)范管理，依法打擊非法行醫(yī)等行為，保障人民健康權(quán)益。

習(xí)近平2016年8月19日在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上的講話

VW001.040.20160819.012

預(yù)防是最有效的健康策略。古人說(shuō)：“上工治未病，不治已病?！薄傲坚t(yī)者，常治無(wú)病之病，故無(wú)病。”要堅(jiān)定不移貫徹預(yù)防為主方針，堅(jiān)持防治結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)控群防群控，努力為人民群眾提供全生命周期的衛(wèi)生與健康服務(wù)。

習(xí)近平2016年8月19日在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上的講話

VW001.040.20160819.013

重視重大疾病防控。這是保障人民健康的關(guān)鍵一環(huán)。要優(yōu)化防治策略，最大程度減少人群患病。對(duì)艾滋病、結(jié)核病、乙肝、血吸蟲(chóng)病等傳統(tǒng)流行重大疾病，要堅(jiān)持因病施策、各個(gè)擊破，鞏固當(dāng)前防控成果，不斷降低疫情流行水平；對(duì)鼠疫、埃博拉出血熱等突發(fā)急性傳染病，要強(qiáng)化動(dòng)物源頭治理，筑牢口岸檢疫防線，減少人群發(fā)病可能；對(duì)慢性病，要以癌癥、高血壓、糖尿病等為突破口，加強(qiáng)綜合防控，強(qiáng)化早期篩查和早期發(fā)現(xiàn)，推進(jìn)早診早治工作，推進(jìn)疾病治療向健康管理轉(zhuǎn)變。

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VW001.040.20160819.014

重視少年兒童健康。我國(guó)有3億多少年兒童，讓孩子們健康成長(zhǎng)關(guān)系祖國(guó)和民族未來(lái)，也是每個(gè)家庭最大的愿望和期盼。近年來(lái)，我國(guó)青少年生長(zhǎng)發(fā)育水平持續(xù)提高、身體素質(zhì)有所改善，但城市地區(qū)“小胖子”、“近視眼”數(shù)量很多，“跑不動(dòng)，跳不遠(yuǎn)”；有的農(nóng)村貧困地區(qū)仍然存在營(yíng)養(yǎng)不良現(xiàn)象；有的學(xué)生心理脆弱，遇到挫折情緒消沉甚至選擇自殺，令人痛惜。要全面加強(qiáng)幼兒園、中小學(xué)的衛(wèi)生與健康工作，加強(qiáng)健康知識(shí)宣傳力度，提高學(xué)生主動(dòng)防病意識(shí)。一些好的健身傳統(tǒng)要恢復(fù)或堅(jiān)持，比如做眼保健操、課間操、保證學(xué)生每天至少一小時(shí)鍛煉時(shí)間等。要有針對(duì)性地實(shí)施貧困地區(qū)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐或營(yíng)養(yǎng)包行動(dòng)，保障生長(zhǎng)發(fā)育。

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VW001.040.20160819.015

要采取有效措施加強(qiáng)青少年預(yù)防接種工作，這是防控傳染病最有效的手段。我國(guó)通過(guò)實(shí)施免疫規(guī)劃，有效控制甚至消除了多種傳染病，多種疫苗可預(yù)防傳染病的發(fā)病率降至歷史最低水平。我國(guó)曾是乙肝高流行國(guó)家，通過(guò)多年的努力，5歲以下人群乙肝病毒表面抗原陽(yáng)性率已從最高時(shí)的10%降至1%以下，摘掉了乙肝高流行的帽子。要逐步調(diào)整國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗種類(lèi)，建立預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償保險(xiǎn)機(jī)制，筑牢防控傳染病的關(guān)鍵屏障。近年來(lái)，學(xué)校特別是高等院校學(xué)生艾滋病疫情有所上升，要引起足夠的重視，切實(shí)做好防控。

習(xí)近平2016年8月19日在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上的講話

VW001.040.20160819.016

重視婦幼、老年人、殘疾人、流動(dòng)人口、低收入人群等重點(diǎn)人群健康。要完善計(jì)劃生育服務(wù)管理，保障婦幼健康，合理配置服務(wù)資源，加強(qiáng)產(chǎn)科、托幼等健康服務(wù)供給，倡導(dǎo)優(yōu)生優(yōu)育，解決好出生缺陷、營(yíng)養(yǎng)性疾病、危急重癥等威脅婦女和嬰幼兒健康的突出公共衛(wèi)生問(wèn)題，實(shí)施好農(nóng)村婦女“兩癌”篩查，筑牢婦幼健康保障網(wǎng)。要加強(qiáng)兒科教育和培訓(xùn)，吸引更多優(yōu)秀人才從事兒科專(zhuān)業(yè)，加大兒童重點(diǎn)疾病防治力度。

習(xí)近平2016年8月19日在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上的講話

VW001.040.20160819.017

伴隨人口老齡化，老年人口醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求增長(zhǎng)快、壓力大，必須科學(xué)謀劃、綜合應(yīng)對(duì)。要引導(dǎo)家庭醫(yī)生優(yōu)先同老年家庭開(kāi)展簽約服務(wù)，發(fā)揮基層全科醫(yī)生貼近群眾、貼近家庭、貼近基層的優(yōu)勢(shì)，為老年人提供連續(xù)的健康管理服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)。要堅(jiān)持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，逐步建立長(zhǎng)期護(hù)理制度，為老年人提供治療期住院、康復(fù)期護(hù)理、穩(wěn)定期生活照料、安寧療護(hù)一體化的健康養(yǎng)老服務(wù)，使老年人更健康快樂(lè)。

習(xí)近平2016年8月19日在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上的講話

VW001.040.20160819.018

要增強(qiáng)全社會(huì)殘疾預(yù)防意識(shí)，重視殘疾人健康，努力實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)。要關(guān)注流動(dòng)人口健康問(wèn)題，以在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)、長(zhǎng)期居留和新生代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口為重點(diǎn)，提供基本衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)。

習(xí)近平2016年8月19日在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上的講話

VW001.040.20160819.019

患病是致貧返貧的重要原因。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)農(nóng)村貧困人口中患大病的有240萬(wàn)人，患長(zhǎng)期慢性病的有900多萬(wàn)人。要深入實(shí)施健康扶貧工程，提高貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，做到精確到戶(hù)、精準(zhǔn)到人、精準(zhǔn)到病，通過(guò)加強(qiáng)人才培養(yǎng)、對(duì)口支援等形式提高當(dāng)?shù)匦l(wèi)生服務(wù)能力，保障貧困人口健康。

習(xí)近平2016年8月19日在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上的講話

VW001.040.20160819.020

倡導(dǎo)健康文明的生活方式。最好的醫(yī)生是自己。健康既是一種權(quán)利，也是一種責(zé)任。世界衛(wèi)生組織研究發(fā)現(xiàn)，影響健康因素當(dāng)中，生物學(xué)因素占15%、環(huán)境影響占17%、行為和生活方式占60%、醫(yī)療服務(wù)僅占8%。建設(shè)健康中國(guó)，既要靠醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的“小處方”，更要靠社會(huì)整體聯(lián)動(dòng)的“大處方”，樹(shù)立大衛(wèi)生、大健康的觀念，把以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行?，關(guān)注生命全周期、健康全過(guò)程。

習(xí)近平2016年8月19日在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上的講話

VW001.040.20160819.021

提高人民健康素養(yǎng)是提高全民健康水平最根本、最經(jīng)濟(jì)、最有效的措施之一。當(dāng)前，我國(guó)人均預(yù)期壽命不斷提高，但活得長(zhǎng)并不代表活得健康。相關(guān)研究顯示，2013年我國(guó)健康預(yù)期壽命為67.9歲，比當(dāng)年我國(guó)人均預(yù)期壽命少8年多。這同人民健康素養(yǎng)水平低、維護(hù)和促進(jìn)自身健康能力不強(qiáng)有直接關(guān)系。很多群眾缺乏保護(hù)健康所需要的基本醫(yī)療知識(shí)、藥品保存使用知識(shí)、傳染病預(yù)防等衛(wèi)生知識(shí)，很多人不具備基本養(yǎng)生保健常識(shí)，也不知道如何預(yù)防高血壓、糖尿病、高脂血癥等常見(jiàn)慢性病?！安》且怀幌χ?，其所由來(lái)漸矣?！睋?jù)有關(guān)調(diào)查，我國(guó)僅有11.2%的居民能夠保持健康的行為和生活方式，很多居民有吸煙酗酒、經(jīng)常熬夜、久坐不動(dòng)、長(zhǎng)期缺乏體育鍛煉、營(yíng)養(yǎng)失衡、藥物依賴(lài)等不良生活習(xí)慣，成為誘發(fā)慢性病甚至猝死的主要危險(xiǎn)因素。

習(xí)近平2016年8月19日在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上的講話

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中華文化歷來(lái)強(qiáng)調(diào)健康養(yǎng)生、祛病健身。要從小抓起，以中小學(xué)為重點(diǎn)，建立健全健康教育體系，普及健康科學(xué)知識(shí)，加大各級(jí)各類(lèi)學(xué)校健康教育力度，教育引導(dǎo)人民群眾樹(shù)立正確健康觀，倡導(dǎo)“每個(gè)人是自己健康的第一責(zé)任人”的理念，促進(jìn)全社會(huì)關(guān)注健康、重視健康，提升全民健康素養(yǎng)，促進(jìn)人民群眾形成健康的行為生活方式。要多用人民群眾聽(tīng)得到、聽(tīng)得懂、聽(tīng)得進(jìn)的途徑和方法普及健康知識(shí)和技能，讓健康知識(shí)深入人心，引導(dǎo)人們樹(shù)立健康意識(shí)，養(yǎng)成良好的行為和生活方式，以降低或消除影響健康的危險(xiǎn)因素。要教育人們特別是青少年遠(yuǎn)離毒品，加強(qiáng)全國(guó)戒毒醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，堅(jiān)決打擊毒品犯罪活動(dòng)。要強(qiáng)化社會(huì)綜合治療，廣泛開(kāi)展性道德、性健康、性安全宣傳教育和干預(yù)，防范疾病傳播。

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要教育引導(dǎo)人們合理膳食、戒煙限酒，懂得“病從口入”的道理。中國(guó)人講究飲食、講究親朋聚宴，但也有胡吃海喝的不好習(xí)慣，不把人灌醉不算盡興，這種做法對(duì)身體的傷害是很大的！有的人什么東西都吃，飛禽走獸、山珍海味，越怪異越要吃，不吃出病來(lái)才怪！很多人反映，貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神以來(lái)，自己的健康素質(zhì)有了提高，“三高”都降下來(lái)了，這就是采取健康生活方式的結(jié)果。

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全民健身是全體人民增強(qiáng)體魄、健康生活的基礎(chǔ)和保障。毛澤東同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“體育之效，至于強(qiáng)筋骨，因而增知識(shí)，因而調(diào)感情，因而強(qiáng)意志?！斌w育在提高人民身體素質(zhì)和健康水平、促進(jìn)人的全面發(fā)展、豐富人民精神文化生活、激勵(lì)人民弘揚(yáng)追求卓越、突破自我的精神等方面都有著十分重要的作用。要廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)，促進(jìn)重點(diǎn)人群體育活動(dòng)，推動(dòng)全民健身和全民健康深度融合，創(chuàng)新全民健身體制機(jī)制，普及科學(xué)健身知識(shí)和方法，完善全民健身公共服務(wù)體系，統(tǒng)籌建設(shè)全民健身公共設(shè)施，推進(jìn)公共體育設(shè)施開(kāi)放，發(fā)展群眾健身休閑活動(dòng)，推進(jìn)全民健身生活化。有條件的企事業(yè)單位體育場(chǎng)地設(shè)施要向社會(huì)開(kāi)放，很多場(chǎng)地設(shè)施長(zhǎng)期閑置，沒(méi)有發(fā)揮功效。我一直強(qiáng)調(diào)青少年要積極參與體育活動(dòng)，要德智體美全面發(fā)展。健康體育設(shè)施要配足適用，讓廣大人民群眾靠得近、用得上，不要盲目追求“高大上”。

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對(duì)健康教育要加以規(guī)范。老百姓都關(guān)心自己的健康，一些人就利用他們的這種心情進(jìn)行欺詐活動(dòng)。社會(huì)上假借普及健康知識(shí)的名義兜售非法保健品、藥品者不時(shí)冒出，什么“京城神醫(yī)”，什么“健康教母”，其實(shí)目的就是斂財(cái)，結(jié)果不只是騙錢(qián)騙物，有的簡(jiǎn)直謀財(cái)害命了。健康教育專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)，不能什么機(jī)構(gòu)和人物都可以在那里大搞健康咨詢(xún)、講座等，報(bào)紙雜志、廣播電視、圖書(shū)網(wǎng)絡(luò)等都要把好關(guān)，不能給這種虛假健康教育活動(dòng)提供傳播渠道和平臺(tái)。打著健康牌子的非法活動(dòng)危害群眾健康，必須規(guī)范管理，對(duì)違法犯罪的要依法予以懲處。

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對(duì)健康的理解不能只限于生理方面，心理健康同樣重要。我國(guó)古代歷來(lái)強(qiáng)調(diào)“形神共養(yǎng)”，主張將調(diào)神養(yǎng)心擺在優(yōu)先位置。華佗就說(shuō)：“善醫(yī)者，先醫(yī)其心，而后醫(yī)其身?！笔澜缧l(wèi)生組織對(duì)健康的闡述是：健康是指在軀體健康、心理健康、社會(huì)適應(yīng)良好皆健全。軀體健康和心理健康密切相關(guān)。我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展期間，人們心理調(diào)適滯后于社會(huì)發(fā)展變化的速度，容易發(fā)生心理健康問(wèn)題。目前我國(guó)在冊(cè)登記的嚴(yán)重精神障礙患者510萬(wàn)人，到精神科就診的患者每年超過(guò)3800萬(wàn)人次，心理問(wèn)題患者增長(zhǎng)較快。職業(yè)群體、弱勢(shì)人群、網(wǎng)民、學(xué)生、殘疾人、老年人都容易產(chǎn)生心理健康問(wèn)題，包括心里壓抑、心理自卑、心態(tài)失衡、焦慮癥、強(qiáng)迫癥、抑郁癥、孤獨(dú)癥等。精神疾病病程長(zhǎng)、癥狀特殊、治療困難，給家庭帶來(lái)沉重經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，給社會(huì)埋下安全隱患，要引起高度重視。要加大心理健康問(wèn)題基礎(chǔ)性研究，做好心理健康知識(shí)和心理健康服務(wù)，加強(qiáng)心理健康專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)。對(duì)精神疾病，還要做好綜合管理工作，重點(diǎn)加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者報(bào)告登記和救治救助，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與，減少肇事肇禍?zhǔn)录陌l(fā)生。

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營(yíng)造綠色安全的健康環(huán)境。良好的生態(tài)環(huán)境是人類(lèi)生存與健康的基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)30多年快速發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了歷史性成就，同時(shí)也積累了不少生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，其中不少環(huán)境問(wèn)題影響甚至嚴(yán)重影響群眾健康。老百姓長(zhǎng)期呼吸污濁的空氣、吃帶有污染物的農(nóng)產(chǎn)品、喝不干凈的水，怎么會(huì)有健康的體魄？綠水青山不僅是金山銀山，也是人民群眾健康的重要保障。對(duì)生態(tài)環(huán)境污染問(wèn)題，各級(jí)黨委和政府必須高度重視，要正視問(wèn)題、著力解決問(wèn)題，而不要去掩蓋問(wèn)題。群眾天天生活在環(huán)境之中，對(duì)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題采取掩耳盜鈴的辦法是行不通的。黨中央對(duì)生態(tài)保護(hù)高度重視，不僅制定了一系列文件、提出了明確要求，而且組織開(kāi)展了環(huán)境督查，目的就是要督促大家負(fù)起責(zé)任，加緊把生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作做好。要按照綠色發(fā)展理念，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，建立健全環(huán)境與健康監(jiān)測(cè)、調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，重點(diǎn)抓好空氣、土壤、水污染的防治，加快推進(jìn)國(guó)土綠化，治理和修復(fù)土壤特別是耕地污染，全面加強(qiáng)水源涵養(yǎng)和水質(zhì)保護(hù)，綜合整治大氣污染特別是霧霾問(wèn)題，全面整治工業(yè)污染源，切實(shí)解決影響人民群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題。

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我們要繼承和發(fā)揚(yáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揮群眾工作的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，持續(xù)開(kāi)展城鄉(xiāng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生整潔行動(dòng)，加大農(nóng)村人居環(huán)境治理力度，建設(shè)健康、宜居、美麗家園。要在農(nóng)村來(lái)一場(chǎng)“廁所革命”，讓農(nóng)村群眾用上衛(wèi)生的廁所。要深入開(kāi)展健康城市和健康村鎮(zhèn)建設(shè)，形成健康社區(qū)、健康村鎮(zhèn)、健康單位、健康學(xué)校、健康家庭等建設(shè)廣泛開(kāi)展的良好局面。

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公共安全事關(guān)群眾身體健康和生命安全。要貫徹食品安全法，完善食品安全體系，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，建立食用農(nóng)產(chǎn)品全程追溯協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)，嚴(yán)把從農(nóng)田到餐桌的每一道防線，讓人民群眾安心、放心。要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，健全公共安全體系，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，推進(jìn)職業(yè)病危害源頭治理，促進(jìn)道路交通安全，推進(jìn)突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警和緊急醫(yī)學(xué)救援能力建設(shè)，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，努力減少公共安全事件對(duì)人民生命健康的威脅。要健全口岸公共衛(wèi)生體系，主動(dòng)預(yù)防、控制、應(yīng)對(duì)境外突發(fā)公共事件。

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黨的十八大以來(lái)，我們堅(jiān)持?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制，完善頂層設(shè)計(jì)，健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制，堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、循序漸進(jìn)，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革正在由打好基礎(chǔ)轉(zhuǎn)向提升質(zhì)量、由單項(xiàng)突破轉(zhuǎn)向綜合推進(jìn)。實(shí)踐證明，我們堅(jiān)持用中國(guó)式辦法解決醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革這個(gè)世界性難題，方向正確、路徑清晰、措施得力、成效顯著。

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當(dāng)前，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革已進(jìn)入深水區(qū)，到了啃硬骨頭的攻堅(jiān)期。要加快把黨的十八屆三中全會(huì)確定的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革任務(wù)落到實(shí)處。

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著力推進(jìn)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè)。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，要以建機(jī)制為重點(diǎn)，圍繞重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，力爭(zhēng)在基礎(chǔ)性、關(guān)聯(lián)性、標(biāo)志性改革上取得新突破，努力在以下5項(xiàng)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè)上取得突破。

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抓好分級(jí)診療制度建設(shè)?，F(xiàn)在，人民群眾看病就醫(yī)的剛性需求快速釋放，2015年全國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)總診療人次超過(guò)77億，比改革之初的49億人次增加了57%。同時(shí)，我國(guó)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源集中在城市，農(nóng)村、基層、邊遠(yuǎn)地區(qū)相對(duì)匱乏，約有一半以上的患者去了城市三級(jí)醫(yī)院，造成城市大醫(yī)院人滿(mǎn)為患，一些基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)萎縮，既影響優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源發(fā)揮最近效益，也影響服務(wù)體系整體效率，推高了醫(yī)療費(fèi)用，加重了患者負(fù)擔(dān)。

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引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、資源下沉、把健康“守門(mén)人”制度建立起來(lái)，是滿(mǎn)足人民群眾看病就醫(yī)需求的治本之策，也是一條重要的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)。這項(xiàng)制度是對(duì)現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)模式、就醫(yī)理念、就醫(yī)秩序的深刻調(diào)整，是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、系統(tǒng)性的制度設(shè)計(jì)。關(guān)鍵是要做到“四個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持居民自愿，堅(jiān)持基層首診，堅(jiān)持政策引導(dǎo)，堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制。沒(méi)有基層首診，分級(jí)診療就流于形式。這里面，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)就是個(gè)突破口。要建立健全家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度，讓群眾患病后第一時(shí)間問(wèn)診自己的家庭醫(yī)生，實(shí)現(xiàn)“小病在基層、大病到醫(yī)院、康復(fù)回基層”的合理就醫(yī)秩序。同時(shí)，要上下聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展遠(yuǎn)程醫(yī)療，把大醫(yī)院技術(shù)傳到基層，把大醫(yī)院醫(yī)生引到基層，為城鄉(xiāng)居民提供立體化、連續(xù)性的健康管理和基本醫(yī)療服務(wù)，起到傳幫帶的作用，提高基層醫(yī)務(wù)人員服務(wù)水平。中央深改組已經(jīng)通過(guò)了關(guān)于推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)，各地區(qū)和有關(guān)部門(mén)要抓好落實(shí)。

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抓好現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)。近年來(lái)，公立醫(yī)院改革取得明顯進(jìn)展，但在編制、人事、薪酬等方面還存在一些比較突出的矛盾和問(wèn)題，要加快建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。要處理好醫(yī)院和政府關(guān)系，實(shí)行政事分開(kāi)和管辦分開(kāi)，推動(dòng)醫(yī)院管理模式和運(yùn)行方式轉(zhuǎn)變。政府重在加強(qiáng)宏觀管理，把主要精力放在管方向、管政策、管引導(dǎo)、管規(guī)劃、管評(píng)價(jià)上來(lái)，加大對(duì)醫(yī)療行為、醫(yī)療費(fèi)用等方面監(jiān)管，減少對(duì)醫(yī)院人事編制、科室設(shè)定、崗位聘任、收入分配等管理。當(dāng)前，重點(diǎn)要按照“騰空間、調(diào)結(jié)構(gòu)、保銜接”的路徑，完善醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制，動(dòng)態(tài)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，建立符合醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)的薪酬制度，為醫(yī)院發(fā)展增活力添動(dòng)力。要全面落實(shí)政府對(duì)公立醫(yī)院的投入政策，以及取消藥品加成后的政府分擔(dān)部分，逐步償還和化解公立醫(yī)院長(zhǎng)期債務(wù)，使公立醫(yī)院輕裝上陣。要顯著提高醫(yī)院管理的科學(xué)化、精細(xì)化、信息化水平，規(guī)范醫(yī)療行為，不斷提高服務(wù)能力和運(yùn)行效率。

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抓好全民醫(yī)保制度建設(shè)。全民醫(yī)保是中國(guó)特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的基礎(chǔ)。我國(guó)已經(jīng)初步形成全民醫(yī)保體系，但籌資機(jī)制尚不完善，保障水平有待提高，支付方式改革相對(duì)滯后，對(duì)醫(yī)療行為的有效激勵(lì)約束機(jī)制尚未形成。要加快推動(dòng)城鄉(xiāng)基本醫(yī)保整合，在實(shí)現(xiàn)覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)療目錄、定點(diǎn)管理、基金管理“六統(tǒng)一”的基礎(chǔ)上，加快整合基本醫(yī)保管理機(jī)構(gòu)，推進(jìn)基本醫(yī)保全國(guó)聯(lián)網(wǎng)和異地就醫(yī)需求。要健全醫(yī)?；I資和待遇調(diào)整機(jī)制，逐步建立同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、各方承受能力相適應(yīng)的基本醫(yī)保穩(wěn)定可持續(xù)籌資機(jī)制，健全同籌資水平相適應(yīng)的基本醫(yī)保待遇調(diào)整機(jī)制，各級(jí)財(cái)政要加大對(duì)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保特別是大病保險(xiǎn)的投入力度，抓好各項(xiàng)保障制度的銜接。要健全醫(yī)保支付機(jī)制，健全利益調(diào)控機(jī)制，引導(dǎo)群眾有序就診，讓醫(yī)院有動(dòng)力合理用藥、控制成本，有動(dòng)力合理收治和轉(zhuǎn)診患者，激發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范行為、控制成本的內(nèi)生動(dòng)力。要健全醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)制，創(chuàng)新經(jīng)辦服務(wù)模式，推動(dòng)形成多元化競(jìng)爭(zhēng)格局，提高基本醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)效率和質(zhì)量。要豐富健康保險(xiǎn)產(chǎn)品，積極發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)。

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抓好藥品供應(yīng)保障制度建設(shè)。目前，醫(yī)藥領(lǐng)域涉及利益主體多，生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)復(fù)雜、總體發(fā)展水平不高，關(guān)鍵技術(shù)受制于人，低水平重復(fù)問(wèn)題突出，呈現(xiàn)出“多小散亂差”的局面，群眾對(duì)此反映十分強(qiáng)烈。要從藥品生產(chǎn)、流通、使用全流程發(fā)力，徹底解決醫(yī)藥領(lǐng)域亂象。

在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，要改革完善審評(píng)審批制度，加快推進(jìn)仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)，推動(dòng)企業(yè)提高創(chuàng)新和研發(fā)能力，早日實(shí)現(xiàn)藥品醫(yī)療器械質(zhì)量達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。要密切監(jiān)測(cè)藥品短缺情況，采取有效措施，解決好低價(jià)藥、“救命藥”、“孤兒藥”以及兒童用藥的供應(yīng)問(wèn)題。要嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品的違法犯罪行為，建立完善藥品信息追溯體系，努力做到藥品從出廠到患者每一個(gè)環(huán)節(jié)處于來(lái)源可溯、去向可查的狀態(tài)。在這方面，國(guó)有企業(yè)要帶個(gè)好頭，如果國(guó)有企業(yè)在這方面出了問(wèn)題，主管部門(mén)必須嚴(yán)肅追責(zé)，必要的要進(jìn)行組織處理。

在流通環(huán)節(jié)，要完善藥品、耗材、醫(yī)療器械采購(gòu)機(jī)制，實(shí)施藥品采購(gòu)“兩票制”改革，落實(shí)公立醫(yī)院藥品分類(lèi)采購(gòu)，堅(jiān)持集中帶量采購(gòu)原則，鼓勵(lì)跨區(qū)域聯(lián)合采購(gòu)和專(zhuān)科醫(yī)院聯(lián)合采購(gòu)。要開(kāi)展高值醫(yī)用耗材、檢驗(yàn)檢測(cè)試劑、大型醫(yī)療設(shè)備集中采購(gòu)。對(duì)部分專(zhuān)利藥品、獨(dú)家生產(chǎn)藥品，要建立公開(kāi)透明、多方參與的價(jià)格談判機(jī)制，逐步增加國(guó)家談判藥品品種數(shù)量，并做好同醫(yī)保等政策銜接，讓人民群眾用上質(zhì)量更高、價(jià)格較低的藥品。要整頓市場(chǎng)流通秩序，依法打擊非法掛靠、過(guò)票洗錢(qián)、商業(yè)賄賂等行為，減少流通環(huán)節(jié)，凈化流通環(huán)境。

在使用環(huán)節(jié)，要標(biāo)本兼治，規(guī)范用藥行為，加強(qiáng)抗菌藥物等臨床應(yīng)用管理。要健全國(guó)家藥物政策體系，完善基本藥物制度，加強(qiáng)特殊人群基本用藥保障，促進(jìn)基本藥物公平可及。

習(xí)近平2016年8月19日在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上的講話

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抓好綜合監(jiān)管制度建設(shè)。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中發(fā)現(xiàn)的很多問(wèn)題，實(shí)際上是監(jiān)管不到位，不少部門(mén)疏于事中事后監(jiān)管，有的甚至不會(huì)管、不想管、不敢管，造成一些政策“空轉(zhuǎn)”甚至變形。要構(gòu)建綜合監(jiān)管體系，健全醫(yī)藥衛(wèi)生法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)監(jiān)管重心轉(zhuǎn)向全行業(yè)監(jiān)管，加強(qiáng)信息公開(kāi)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，堵塞漏洞、消除隱患。要加強(qiáng)對(duì)非營(yíng)利性社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，對(duì)營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)也要加強(qiáng)對(duì)盈利率的管控，促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)健康發(fā)展。要引導(dǎo)和規(guī)范醫(yī)藥衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立內(nèi)審制度，加強(qiáng)自查自糾。要強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員法治意識(shí)，提高依法執(zhí)業(yè)水平。

習(xí)近平2016年8月19日在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上的講話

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著力推動(dòng)中醫(yī)藥振興發(fā)展。堅(jiān)持中西醫(yī)并重，推動(dòng)中醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展，是我國(guó)衛(wèi)生與健康事業(yè)的顯著優(yōu)勢(shì)。中醫(yī)藥學(xué)是我國(guó)各族人民在長(zhǎng)期生產(chǎn)生活和同疾病作斗爭(zhēng)中逐步形成并不斷豐富發(fā)展的醫(yī)學(xué)科學(xué)，是我國(guó)具有獨(dú)特理論和技術(shù)方法的體系。

習(xí)近平2016年8月19日在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上的講話

VW001.040.20160819.040

中醫(yī)藥學(xué)凝聚著深邃的哲學(xué)智慧和中華民族的健康養(yǎng)身理念及其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。比如強(qiáng)調(diào)人與自然是相互聯(lián)系、不可分割的統(tǒng)一體，主張以此為基礎(chǔ)看待人的地位和健康問(wèn)題，認(rèn)為“人與天地相參也，與日月相應(yīng)也”，“一體之盈虛消息，皆通于天地，應(yīng)于物類(lèi)”；強(qiáng)調(diào)和諧對(duì)人的健康具有重要作用，認(rèn)為“能以中和養(yǎng)其身者，其壽極命”；強(qiáng)調(diào)生活方式和健康有著密切關(guān)系，認(rèn)為“無(wú)事以當(dāng)貴”、“早寢以當(dāng)富”、“安步以當(dāng)車(chē)”、“晚食以當(dāng)肉”，“夫?qū)嬏幉粫r(shí)，飲食不節(jié)，逸勞過(guò)度者，疾共殺之”；強(qiáng)調(diào)養(yǎng)德養(yǎng)生，認(rèn)為“善養(yǎng)生者，當(dāng)以德行為主，而以調(diào)養(yǎng)為佐”?？鬃诱f(shuō)：“仁者壽”，董仲舒說(shuō)：“仁人之所以多壽者，外無(wú)貪而內(nèi)清靜，心和平而不失中正，取天地之美以養(yǎng)其身，”如此等等。

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VW001.040.20160819.041

我們要把老祖宗留給我們的中醫(yī)藥寶庫(kù)保護(hù)好、傳承好、發(fā)展好，堅(jiān)持古為今用，努力實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，使之與現(xiàn)代健康理念相融相通，服務(wù)于人民健康。要發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病、重大疾病治療、疾病康復(fù)中的重要作用，建立健全中醫(yī)藥法規(guī)，建立健全中醫(yī)藥發(fā)展的政策舉措，建立健全中醫(yī)藥法規(guī)，建立健全中醫(yī)藥管理體系，建立健全適合中醫(yī)藥發(fā)展的評(píng)價(jià)體系、標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)中醫(yī)藥科技創(chuàng)新，加強(qiáng)中醫(yī)藥對(duì)外交流合作，力爭(zhēng)在重大疾病防治方面有所突破。

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VW001.040.20160819.042

著力發(fā)揮廣大醫(yī)務(wù)人員積極性。廣大醫(yī)院人員是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的主力軍，要從提升薪酬待遇、發(fā)展空間、職業(yè)環(huán)境、社會(huì)地位等方面入手，調(diào)動(dòng)廣大以醫(yī)務(wù)人員積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

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VW001.040.20160819.043

黨的十八屆三中全會(huì)明確提出要建立適應(yīng)醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)的人事薪酬制度。醫(yī)療行業(yè)培養(yǎng)周期長(zhǎng)、職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高、技術(shù)難度大、責(zé)任擔(dān)當(dāng)重，應(yīng)該得到合理的薪酬。要尊重醫(yī)務(wù)人員勞動(dòng)成果和辛苦付出，提高醫(yī)務(wù)人員薪酬水平，體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬。這方面改革的步子可以再大一點(diǎn)，允許醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平，允許醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項(xiàng)基金后主要用于人員獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)同崗?fù)酵?，激發(fā)廣大醫(yī)務(wù)人員活力。

習(xí)近平2016年8月19日在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上的講話

VW001.040.20160819.044

要健全醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)培養(yǎng)制度，使每個(gè)醫(yī)務(wù)人員都有接受繼續(xù)教育和職業(yè)再培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)再更新。要完善職稱(chēng)晉升辦法，增加醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)特別是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中高級(jí)崗位比例，拓寬醫(yī)務(wù)人員職業(yè)發(fā)展空間。要關(guān)心愛(ài)護(hù)醫(yī)務(wù)人員身心健康，通過(guò)多種方式改變或者緩解醫(yī)務(wù)人員工作負(fù)荷大的狀況。要加大對(duì)醫(yī)療行業(yè)的正面宣傳，給予醫(yī)務(wù)人員應(yīng)有的社會(huì)地位，做好“人民好醫(yī)生”稱(chēng)號(hào)評(píng)選宣傳工作，通過(guò)多種形式增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員職業(yè)榮譽(yù)感，營(yíng)造全社會(huì)尊醫(yī)重衛(wèi)的良好風(fēng)氣。要嚴(yán)厲依法打擊涉醫(yī)犯罪行為特別是傷害醫(yī)務(wù)人員的暴力犯罪行為，堅(jiān)決從嚴(yán)查處涉醫(yī)突發(fā)案件，維護(hù)正常醫(yī)療秩序，保護(hù)醫(yī)務(wù)人員安全。

習(xí)近平2016年8月19日在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上的講話

VW001.040.20160819.045

大愛(ài)無(wú)疆，醫(yī)者仁心。我國(guó)唐代名醫(yī)孫思邈在《大醫(yī)精誠(chéng)論》中說(shuō)，凡大醫(yī)治病，必當(dāng)先發(fā)大慈惻隱之心，誓愿普救含靈之苦，不得問(wèn)其貴賤貧富，亦不得瞻前顧后，自慮吉兇。這就是我國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)歷來(lái)強(qiáng)調(diào)的救死扶傷、道濟(jì)天下的醫(yī)德。我國(guó)廣大衛(wèi)生與健康工作者要弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)救死扶傷的人道主義精神，恪守服務(wù)宗旨，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)和行業(yè)自律，不斷提高自身素質(zhì)，為人民提供最好的衛(wèi)生與健康服務(wù)。

習(xí)近平2016年8月19日在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上的講話

VW001.040.20160819.046

推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，是我們黨對(duì)人民的鄭重承諾。各級(jí)黨委和政府要把這項(xiàng)重大民心工程擺上重要日程，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓推動(dòng)落實(shí)。

各地區(qū)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)的重要地位和作用，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的工作格局，圍繞即將出臺(tái)的《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》提出本地區(qū)本部門(mén)實(shí)施的具體方案和措施，建立健全推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，分階段分步驟組織實(shí)施。要善于運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，加強(qiáng)衛(wèi)生與健康領(lǐng)域綜合監(jiān)督執(zhí)法，建立集中、統(tǒng)一、專(zhuān)業(yè)、高效的監(jiān)管體系，形成政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的治理格局。對(duì)各類(lèi)損害人民群眾身體健康和生命安全的違法行為不能手軟，要依法懲治。

習(xí)近平2016年8月19日在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上的講話

VW001.040.20160819.047

健康問(wèn)題涉及面廣，宏觀經(jīng)濟(jì)、交通、農(nóng)業(yè)、教育、住房、就業(yè)等部門(mén)制定的政策都會(huì)對(duì)人民健康產(chǎn)生深刻影響。各地區(qū)各部門(mén)要把保障人民健康作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策的重要目標(biāo)，抓緊研究制定切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的配套政策。要全面建立健康影響評(píng)價(jià)評(píng)估制度，系統(tǒng)評(píng)估各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和政策、重大工程項(xiàng)目對(duì)健康的影響。要建立常態(tài)化、經(jīng)?；亩讲榭己藱C(jī)制，強(qiáng)化激勵(lì)和問(wèn)責(zé)。要完善人口健康信息服務(wù)體系建設(shè)，建立互聯(lián)互通的人口健康信息平臺(tái)，推進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用，推進(jìn)公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)、綜合管理等引用信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集、集成共享、業(yè)務(wù)協(xié)同，努力實(shí)現(xiàn)人口健康信息規(guī)范管理和使用。要重視并做好宣傳輿論引導(dǎo)工作，積極營(yíng)造全社會(huì)一起為推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)發(fā)力的良好氛圍。

習(xí)近平2016年8月19日在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上的講話

VW001.040.20160819.048

推動(dòng)健康中國(guó)建設(shè)，要高度重視打基礎(chǔ)、強(qiáng)基層工作?；鶎犹貏e是貧困地區(qū)、農(nóng)村、邊遠(yuǎn)地區(qū)等地方的基層衛(wèi)生與健康領(lǐng)域是薄弱環(huán)節(jié)。很多地方基層人才普遍缺失，衛(wèi)生與健康服務(wù)水平不高。要加大吸引人才到基層工作的力度，增加基層衛(wèi)生與健康機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，不僅要有效吸引人才，而且要讓人才留得住。要加大培訓(xùn)力度，提高基層人才專(zhuān)業(yè)技能和素質(zhì)，提升基層衛(wèi)生與健康水平。

習(xí)近平2016年8月19日在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上的講話

VW001.040.20160819.049

各級(jí)黨委和政府要高度重視醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，主要負(fù)責(zé)同志要親自負(fù)責(zé)，統(tǒng)一推進(jìn)“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)改革，把醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革納入全面深化改革中同部署、同要求、同考核。各地區(qū)各部門(mén)要從大局出發(fā)，心往一處想，勁往一處使，加強(qiáng)協(xié)作配合，共同推動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深發(fā)展。在黨中央確定的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方向和原則下，要鼓勵(lì)地方大膽探索、銳意進(jìn)取，支持地方因地制宜、差別化探索，充分放權(quán)給基層，努力做到下有所呼、上有所應(yīng)。同時(shí)，要注重抓點(diǎn)帶面、示范引領(lǐng)、典型推動(dòng)。近期中央深改組將推廣一些地方在醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革上取得的可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)和做法，各地區(qū)各部門(mén)要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、積極作為，確保改革政策落地。

習(xí)近平2016年8月19日在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上的講話

VW001.040.20160819.050

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)在履行國(guó)際義務(wù)、參與全球治理方面取得重要進(jìn)展。從上個(gè)世紀(jì)60年代開(kāi)始，毛澤東同志、周恩來(lái)同志等老一輩領(lǐng)導(dǎo)人，應(yīng)許多發(fā)展中國(guó)家要求，作出派遣醫(yī)療隊(duì)的決策。半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)，我們先后向67個(gè)國(guó)家和地區(qū)派遣了2萬(wàn)多名醫(yī)護(hù)人員，救治患者超過(guò)2.6億人次，這是非常了不起的成績(jī)。2014年，西非暴發(fā)埃博拉出血熱疫情后，我們開(kāi)展了新中國(guó)成立以來(lái)規(guī)模最大的一次衛(wèi)生援外行動(dòng)，先后派出1200多名公共衛(wèi)生專(zhuān)家和醫(yī)療隊(duì)員赴西非一線，同疫區(qū)國(guó)人民并肩抗擊疫情，實(shí)現(xiàn)了援非抗疫工作“打勝仗、零感染”的目標(biāo)，全面展示了我國(guó)國(guó)際人道主義和負(fù)責(zé)任大國(guó)形象，國(guó)際社會(huì)也給予廣泛好評(píng)。這是我們經(jīng)過(guò)幾十年努力樹(shù)立起來(lái)的良好國(guó)際形象，也是我們?cè)趪?guó)際上獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)，一定要繼承和發(fā)揚(yáng)好。

習(xí)近平2016年8月19日在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上的講話

VW001.040.20160819.051

當(dāng)前，全球衛(wèi)生與健康體系正處于發(fā)展的重要時(shí)期。我們要抓住時(shí)機(jī)，積極參與健康相關(guān)領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、指南、協(xié)議的研究和談判，總結(jié)具有我國(guó)特色的健康制度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系，向國(guó)際社會(huì)推廣。要完善我國(guó)參與國(guó)際重特大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)的緊急援外工作機(jī)制，提升在全球衛(wèi)生外交中的影響力和國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。要配合“一帶一路”建設(shè)，加強(qiáng)同沿線國(guó)家衛(wèi)生與健康領(lǐng)域的合作，發(fā)揮醫(yī)藥衛(wèi)生在服務(wù)大局中的獨(dú)特作用。

習(xí)近平2016年8月19日在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上的講話

VW001.040.20160819.052

推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，對(duì)我們的國(guó)家和人民、對(duì)中華民族具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。全黨全國(guó)一定要統(tǒng)一思想、齊心協(xié)力、開(kāi)拓進(jìn)取，推動(dòng)健康中國(guó)建設(shè)不斷取得新的成就，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出貢獻(xiàn)！

習(xí)近平2016年8月19日在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上的講話

VW001.040.20160825.001

體育是社會(huì)發(fā)展和人類(lèi)進(jìn)步的重要標(biāo)志，是綜合國(guó)力和國(guó)家軟實(shí)力的重要體現(xiàn)?！鞍l(fā)展體育運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)人民體質(zhì)”是我國(guó)體育工作的根本任務(wù)。希望同志們繼續(xù)弘揚(yáng)奧林匹克精神和中華體育精神，進(jìn)一步提升我國(guó)競(jìng)技體育綜合實(shí)力，把競(jìng)技體育搞得更好、更快、更高、更強(qiáng)，提高在重大國(guó)際賽事中為國(guó)爭(zhēng)光能力，有力帶動(dòng)群眾體育發(fā)展。希望同志們充分認(rèn)識(shí)體育對(duì)提高人民健康水平的積極意義，落實(shí)全民健身國(guó)家戰(zhàn)略，普及全民健身運(yùn)動(dòng)，促進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)。希望同志們加快推進(jìn)體育改革創(chuàng)新步伐，更新體育理念，借鑒國(guó)外有益經(jīng)驗(yàn)，更好發(fā)揮舉國(guó)體制在攀登頂峰中的重要作用，更好發(fā)揮群眾性體育在厚植體育基礎(chǔ)中的重要作用，為我國(guó)體育事業(yè)發(fā)展注入新的活力和動(dòng)力。

習(xí)近平2016年8月25日會(huì)見(jiàn)第31屆奧運(yùn)會(huì)中國(guó)體育代表團(tuán)時(shí)的講話

VW001.040.20160917.001

“創(chuàng)造一個(gè)沒(méi)有麻風(fēng)的世界”是全球麻風(fēng)控制的終極目標(biāo)。這次大會(huì)以“未竟事業(yè)－終止傳播，預(yù)防殘疾，促進(jìn)融合”為主題，對(duì)促進(jìn)早日實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)具有積極意義。世界麻風(fēng)防治事業(yè)取得了巨大成就，但依然任重道遠(yuǎn)，仍需要國(guó)際社會(huì)團(tuán)結(jié)協(xié)作、克難攻關(guān)。中國(guó)將加大投入力度和保障措施，繼續(xù)同世界各國(guó)一道，積極推動(dòng)麻風(fēng)學(xué)進(jìn)步和創(chuàng)新，促進(jìn)消滅麻風(fēng)目標(biāo)早日在中國(guó)實(shí)現(xiàn)，為全球消滅麻風(fēng)作出貢獻(xiàn)。

習(xí)近平2016年9月17日致第19屆國(guó)際麻風(fēng)大會(huì)的賀信

VW001.040.20161024.001

我們召開(kāi)全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)，制定“健康中國(guó)二〇三〇”規(guī)劃綱要，強(qiáng)調(diào)把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，以普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，努力全方位、全周期保障人民健康。擴(kuò)大城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)城市范圍，鞏固完善縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，協(xié)同推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、藥品流通、藥品醫(yī)療器械審評(píng)審批制度等改革。加快推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)和異地就醫(yī)結(jié)算，推進(jìn)大病保險(xiǎn)全覆蓋，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合。促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。制定實(shí)施全面兩孩政策、改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的決定。

習(xí)近平2016年10月24日在黨的十八屆六中全會(huì)第一次全體會(huì)議上關(guān)于中央政治局工作的報(bào)告

VW001.040.20161027.001

60年來(lái)，中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院作為我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的國(guó)家隊(duì)、排頭兵，開(kāi)拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，在重大疾病防治、醫(yī)學(xué)科技發(fā)展和創(chuàng)新、高層次醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)、醫(yī)學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化、醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)略研究等方面取得了豐碩成果，為我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、提高人民健康水平作出了重要貢獻(xiàn)。希望你們以建院60周年為新起點(diǎn)，抓住機(jī)遇、迎難而上，努力把中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院建設(shè)成為我國(guó)醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新體系的核心基地，繼續(xù)譜寫(xiě)新的篇章。

習(xí)近平2016年10月27日致中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院成立60周年的賀信

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我們將深入推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，為人民提供全生命周期的衛(wèi)生與健康服務(wù)。

習(xí)近平2016年11月19日在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上的主旨演講

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加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，關(guān)系全國(guó)13億多人“舌尖上的安全”，關(guān)系廣大人民群眾身體健康和生命安全。

習(xí)近平2016年12月21日在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議上的講話

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這些年，我們下了很大氣力抓食品安全工作，食品安全形勢(shì)總體好轉(zhuǎn)，但問(wèn)題仍然不少，仍然是人民群眾最擔(dān)心最不滿(mǎn)意的領(lǐng)域。對(duì)此，我多次作過(guò)批示。要嚴(yán)字當(dāng)頭，嚴(yán)謹(jǐn)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)厲處罰、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，各級(jí)黨委和政府要把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來(lái)抓。

習(xí)近平2016年12月21日在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議上的講話

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要堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控，完善食品藥品安全監(jiān)管體制，加強(qiáng)統(tǒng)一性和權(quán)威性，充實(shí)基層監(jiān)管力量。要完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)同國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接。要保障各級(jí)食品安全監(jiān)管所需經(jīng)費(fèi)，特別是檢驗(yàn)檢測(cè)經(jīng)費(fèi)。要完善食品造假行為定罪的司法解釋?zhuān)苿?dòng)食品摻假使假行為入刑。所有食品安全違法行為都要追究到個(gè)人，并向社會(huì)公開(kāi)處罰信息。

習(xí)近平2016年12月21日在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議上的講話